Un modèle de collaboration entre le gouvernement et les entreprises pour créer des emplois

Erica Kempken, co-fondatrice de Youth@worK, raconte une belle histoire illustrant comment le gouvernement et le secteur privé peuvent collaborer pour créer de petites entreprises et des emplois pour les jeunes chômeurs - l'écosystème dont nous avons parlé dans cette chronique.

Youth@work est le plus grand partenaire de mise en œuvre (IP) du Service pour l'emploi des jeunes (YES), une collaboration entre le gouvernement, les entreprises et les syndicats pour donner une expérience de travail aux jeunes noirs âgés de 18 à 35 ans.

Lorsque Covid a frappé, YES a choisi Youth@work pour aider les communautés à produire des masques. Une jeune femme dynamique avec une machine à coudre a été choisie comme fournisseur. Elle a créé une entreprise de confection d'uniformes scolaires sur mesure dans la campagne du Kwa-Zulu Natal, ce qui a permis à leurs parents d'économiser le coût du voyage en ville pour acheter des uniformes. Youth@work a placé un autre jeune dans cette petite entreprise au fur et à mesure de sa croissance.

Cette deuxième jeune femme a à son tour créé sa propre entreprise de confection de vêtements de mode et de créations de mariage – et Youth@work a dûment nommé une jeune pour l'assister et une autre pour la remplacer dans l'entreprise d'origine.

« Youth@work est en soi une entreprise entrepreneuriale ! » explique Kempken. "Nous avons commencé à cause du OUI et nous créons maintenant des emplois pour les jeunes et de nouvelles entreprises." Il est impressionnant de constater que 17 % des jeunes que YES place créent leur propre entreprise.

« YES démontre la collaboration dont nous savons qu'elle est nécessaire pour relever notre défi en matière d'emploi », déclare Kempken. "Le mot à la mode parmi tous ceux qui sont engagés dans YES est la collaboration."

Cela m'a intrigué, car mon expérience passée a été que les ONG peuvent devenir très compétitives, voire destructrices, dans leur recherche de subventions. Alors, comment YES a-t-il réussi ?

OUI illustre que le gouvernement devrait être un partenaire facilitateur plutôt qu'exécutant. Le gouvernement et les entreprises se sont réunis pour élaborer des incitations appropriées et durables pour toutes les parties. Le gouvernement a créé une législation qui soutenait les réglementations B-BBEE pour permettre à toutes les entreprises de s'engager dans le BEE malgré leur structure de propriété. Les entreprises se sont engagées à répondre à toutes les exigences du BEE, à jouer les cartes ouvertes avec leurs chiffres de profit et, en fin de compte, à créer des emplois pour les jeunes. Jusqu'à présent, près de 2000 XNUMX entreprises ont adhéré à YES.

Le gouvernement offre en outre une incitation fiscale aux employeurs pour encourager les entreprises à créer davantage d'emplois pour les jeunes.

L'étape astucieuse suivante consistait à confier la mise en œuvre à une organisation indépendante à but non lucratif, le Service pour l'emploi des jeunes. YES est piloté et entièrement financé par le secteur privé. Il a pour mission claire et spécifique de se connecter avec les entreprises pour créer des opportunités de travail à grande échelle pour les jeunes noirs sud-africains, et d'y parvenir en tirant parti de la politique B-BBEE pour un impact et des performances meilleurs et plus significatifs de l'entreprise.

YES donne à chaque jeune participant un téléphone portable chargé d'une application d'apprentissage numérique qui leur enseigne le travail et les compétences essentielles telles que la littératie numérique et la budgétisation. Les PI doivent s'assurer que 95 % des participants terminent le programme complet de 12 mois et complètent tous les modules. Kempken souligne que cela démontre que les jeunes ne sont pas assis paresseusement en attendant que les autres fassent des choses pour eux.

Pourquoi OUI a-t-il réussi ? Un facteur est le leadership. Le PDG fondateur, Tashmia Ismael-Saville, a vigoureusement sollicité et recruté des PDG d'entreprises de premier plan et la législation a été facilement comprise et adoptée par l'écosystème B-BBEE.

Un autre facteur est la répartition appropriée des rôles. Le gouvernement a à la fois dirigé et écouté les intérêts de toutes les parties prenantes et créé des conditions favorables grâce à la réglementation et aux incitations fiscales. Les entreprises ont coopéré et se sont engagées sincèrement à respecter les principes. Et la mise en œuvre a été laissée entre les mains d'agences indépendantes agiles.

Jusqu'à présent, 72 712 jeunes ont été placés dans de vrais emplois d'un an qui leur apprennent à travailler et triplent leurs chances d'obtenir un emploi permanent à la fin. De nouvelles entreprises ont été créées. Un modèle a émergé qui est durable et peut évoluer. C'est une réussite.

Jonathan Cook préside l'Institut Africain de Management.